在推動綠證核發全覆蓋的進程中，國家綠證核發交易系統應運而生，成為促進新能源發展的關鍵。“我們密切關注國內綠證市場與碳市場銜接、國內外綠色環境權益互認問題。”國華能源投資有限公司營銷中心業務經理劉嘉琦在接受中能傳媒記者采訪時表示，國家綠證核發交易系統上線后，希望進一步引導綠證市場規范運行，提升綠證國內國際社會認可度。
問：《國家發展改革委 財政部 國家能源局關于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》（發改能源〔2023〕1044號）（以下簡稱“綠證1044號文件”）出臺后，綠證新政策實施，對發電企業有何影響？
劉嘉琦：綠證1044號文件將綠證的核發范圍從陸上風電、集中式光伏發電擴大至全國所有已建檔立卡的可再生能源發電項目，強化了綠證角色和定位，明確了綠證是可再生能源電量環境屬性的唯一證明、是可再生能源生產和消費的唯一憑證，并積極推動國際組織的綠色消費、碳減排體系與國內綠證銜接，有力提升了綠證的國內外市場認可度。
但中國部分地區碳市場對高耗能企業減碳的要求，以及全球綠色貿易壁壘對外貿產品碳足跡的要求中，均未明確認可中國綠證，因此我們企業仍會密切關注國內綠證市場與碳市場銜接、國內外綠色環境權益互認問題。
問：國家綠證核發交易系統上線運行前，您所在的企業申請綠證時存在哪些困難或制約因素？國家綠證核發交易系統上線后有何改善？
劉嘉琦：在國家綠證核發交易系統上線運行前，主要有兩方面問題困擾著發電企業申領綠證。一方面是綠證申領周期長，從提交基礎資料、結算單信息到最終核發綠證基本要2~3個月周期，這對于“保質期”要求較高的綠證來說影響很大。
另一方面是綠證審核過程繁瑣，由于涉及人工填報，難免出現填報錯誤，過程中可能涉及多輪退回及再次上報，進一步影響了綠證核發效率。
國家綠證核發交易系統的上線運行，讓綠證申領的填報步驟更加清晰，界面更加直觀，上傳文件采用合并版本，較原系統更加簡潔。新系統上線后實現了與電網數據聯網互通，核發周期縮短為1個月，減輕了新能源企業提交材料申領綠證的工作量，大大提升核發效率。
問：您認為國家綠證核發交易系統對企業發展可再生能源發電業務產生哪些積極影響？國家綠證核發交易系統上線運行對推進實現綠證核發全覆蓋、培育發展綠證市場有哪些積極作用？
劉嘉琦：首先，國家綠證核發系統簡化了綠證申領流程，每月以電網企業、電力交易機構提供的數據為基礎，對上月電量核發綠證，免除了新能源企業的填報環節，減輕了新能源企業的填報工作負擔。同時，實現綠證按月核發大幅提升了綠證的交易價值，也有助于提高市場主體的交易動力。
其次，國家綠證核發系統作為“總賬”，是新能源企業綠證持有、交易、劃轉的“權威底賬”，有助于新能源企業優化自身綠證管理模式，強化管理效能。
問：您對國家綠證核發交易系統的功能拓展和未來發展，有哪些期待或建議？
劉嘉琦：第一，建議國家綠證核發交易系統能進一步拓展集團級應用，允許集團公司代理所屬新能源企業參與交易，便于實現規模優勢，集約化管理綠證。
第二，希望平臺能夠開放部分數據接口，允許新能源企業通過數智化手段精細化管理綠證核發、交易、劃轉全過程。
第三，強化對綠證價格的跟蹤指導，綠證核發交易系統掌握全國的綠證交易量價信息，建議將以指數的形式定期發布綠證指導價格，引導綠證市場規范運行。
